【星岛网讯】最新一期中国财政部下属的《经济研究参考》杂志，以全部五十六页中将近一半的篇幅刊登了……中央党校三年前完成的一份政治改革研究报告，报告中的建议包括，强化人大代表竞选机制，政府官员不再兼任人大代表，不再由党在幕后主导一切。

　　根据该政改报告，……应当坚持党对军队的领导，坚持人民代表大会、政府、政协等制度，坚持……的执政地位，但强调必须“以法执政”、“以法治国”，党领导的组织要以现代……的形式存在。

　　报告建议支持非政府组织的发展。中国官方目前虽然鼓励非政府组织，但仍担心非政府组织发展成为反对力量。报告建议强化人大代表的竞选机制，不再由党在幕后主导一切，而人大代表员额必须缩减成目前的15%，并允许人大代表在会议间的真正辩论。此外，报告建议不再让政府官员兼任人大代表。

　　来自《经济学人》的报道说，在……总书记……6月25日在中央党校发表讲话，为今秋即将召开的“十七大”政策方向定调之后，这篇研究报告咸鱼翻身，再度得到中国官方重视，引起各界瞩目。

　　这篇由……中央党校研究室副主任周天勇执笔完成的研究报告指出，报告提出的改革措施，将可以在未来二十年中完成。报告在一党专政的基础上强调，如果……施政依此报告而行，最终将改变中国的政治景况。

　　报告建议的改革内容之一，是要求……放弃党员无神论立场。报道指出，……总书记……可能接受这种改变，因为在近期的……官方论述中，对宗教在促进“和谐社会”的作用上已经抱持积极态度。

　　报告还建议缩减官僚机构的层级，包含将目前政府五级体制删去两级。事实上，中国目前已施行废除乡镇政府的试点；另一方面，……也减缩了省级党委及更低阶党委的人员编制，裁撤了数万名地方党委副书记职缺。

　　这篇……改革研究报告，是中央党校“全面建设小康社会”研究课题的一个子题，课题组成员包含周天勇、冯韧、唐海滨、马怀德、王安令、辛鸣、韩保江、龙元文、梁朋等中央党校及大陆各大学的研究人员。

　　报告在三年前完成，去年被中国媒体公布，并首度出现在“人民网”、“光明网”等大陆主流媒体所属网站。当时的背景也是……对舆论关于改革的争论予以“定调”之后。

　　此前，在说明这份政改报告的时，周天勇教授表示，他自己是学经济出身的，关注的是效率、风险控制、可行性，没有可行性的方案，他是不会考虑的。